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加快建筑市場統(tǒng)一開放步伐

推動建筑市場統(tǒng)一開放新政出臺明年施行針對企業(yè)反映強烈的市場壁壘問題，在2013年出臺《關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知》的基礎(chǔ)上，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)《關(guān)于推動建筑市場統(tǒng)一開放的若干規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》），進一步促進統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場體系的形成，為建筑企業(yè)發(fā)展營造良好的市場環(huán)境?！兑?guī)定》自2016年1月1日起施行。企業(yè)：只需報送信息即可享受“本地”待遇根據(jù)《規(guī)定》，各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將按照簡政放權(quán)、方便企業(yè)、規(guī)范管理的原則，簡化前置管理，強化事中事后監(jiān)管，給予外地建筑企業(yè)與本地建筑企業(yè)同等待遇，實行統(tǒng)一的市場監(jiān)管，推動建筑市場統(tǒng)一開放。跨省承攬業(yè)務(wù)的，建筑企業(yè)持法定代表人授權(quán)委托書向工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報送企業(yè)基本信息；主管部門收到建筑企業(yè)報送的基本信息后，及時納入全省統(tǒng)一的建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，通告本地區(qū)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，并向社會公示。企業(yè)錄入基本信息后，可在工程所在地省級行政區(qū)域內(nèi)承攬業(yè)務(wù)。省級行政區(qū)域內(nèi)各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門不得要求建筑企業(yè)重復(fù)報送信息，或每年度報送信息。據(jù)介紹，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部通過建立全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺，與各省級平臺相對接，統(tǒng)一公開各地建筑市場監(jiān)管和誠信行為信息。在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺可查詢到的信息，省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當通過信息系統(tǒng)進行核查，不再要求建筑企業(yè)提交紙質(zhì)材料。建筑企業(yè)在《規(guī)定》施行之日前已經(jīng)辦理跨省承攬業(yè)務(wù)備案的，除按照規(guī)定變更信息外，任何單位或個人不得要求企業(yè)重新報送信息。地方主管部門：嚴禁九種行為《規(guī)定》強調(diào)，地方各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作中，不得直接或變相實行以下9種行為：一是擅自設(shè)置任何審批、備案事項或者告知條件；二是收取沒有法律法規(guī)依據(jù)的任何費用或保證金等；三是要求外地企業(yè)在本地區(qū)注冊設(shè)立獨立子公司或分公司；四是強制扣押外地企業(yè)和人員的相關(guān)證照資料；五是要求外地企業(yè)注冊所在地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其上級主管部門出具相關(guān)證明；六是將資質(zhì)資格等級作為外地企業(yè)進入本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)的條件；七是以本地區(qū)承攬工程業(yè)績、本地區(qū)獲獎情況作為企業(yè)進入本地市場條件；八是要求企業(yè)法定代表人到場辦理入?。ㄊ校┦掷m(xù)；九是其他妨礙企業(yè)自主經(jīng)營、公平競爭的行為。監(jiān)管：重點由事前轉(zhuǎn)為事中事后各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將在本地區(qū)建筑市場監(jiān)管信息平臺中，統(tǒng)一公布中標企業(yè)（包括通過直接發(fā)包方式確定的承包企業(yè)）項目班子人員信息，并將中標信息和現(xiàn)場執(zhí)法檢查相結(jié)合。在建筑市場監(jiān)督檢查時，重點核查項目班子人員與中標信息不一致、項目負責人不履職、建筑企業(yè)在多個項目更換項目負責人等行為，依法查處建筑企業(yè)轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包等違法違規(guī)行為。對發(fā)生嚴重違法違規(guī)行為或報送企業(yè)基本信息時弄虛作假的建筑企業(yè)，工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)將其列入黑名單，采取市場禁入等措施，同時上報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部，在全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺上向社會公布。工程所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門將及時通報外地建筑企業(yè)在本地區(qū)承攬業(yè)務(wù)活動中存在的違法違規(guī)行為等信息。注冊所在地省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門積極協(xié)助其他省市核實本地建筑企業(yè)資質(zhì)、人員資格等相關(guān)信息，配合處理建筑企業(yè)在跨省承攬業(yè)務(wù)中發(fā)生的違法違規(guī)行為，形成聯(lián)動監(jiān)管。

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省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展集體廉政談話

9月30日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳黨組書記李力與廳領(lǐng)導(dǎo)、二巡、總師、專員及各基層黨組織書記開展集體廉政談話。駐廳紀檢監(jiān)察組副組長劉穎進行了廉政教育講座，詳細解讀了關(guān)于落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神的有關(guān)紀律和政策要求。

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“營改增”實施細則正式頒布建筑業(yè)十一條干貨

大家一直在討論的稅收比例，是增值稅稅率11%，怎么還出來了3%，這兒有必要向大家解釋一下“增值稅征收率”。增值稅征收率是指對特定的貨物或特定的納稅人銷售的貨物、應(yīng)稅勞務(wù)在某一生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)應(yīng)納稅額與銷售額的比率。與增值稅稅率不同，征收率只是計算納稅人應(yīng)納增值稅稅額的一種尺度，不能體現(xiàn)貨物或勞務(wù)的整體稅收負擔水平。適用征收率的貨物和勞務(wù)，應(yīng)納增值稅稅額計算公式為：應(yīng)納稅額=銷售額×征收率，不得抵扣進項稅額。

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海綿城市專項規(guī)劃10月底前完成

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前印發(fā)海綿城市專項規(guī)劃編制暫行規(guī)定，要求各地設(shè)市城市10月底前完成海綿城市專項規(guī)劃草案編制工作，按程序進行報批。批準后，由城市人民政府予以公布。根據(jù)暫行規(guī)定，編制海綿城市專項規(guī)劃，應(yīng)堅持保護優(yōu)先、生態(tài)為本、自然循環(huán)、因地制宜、統(tǒng)籌推進的原則，最大限度地減小城市開發(fā)建設(shè)對自然和生態(tài)環(huán)境的影響。

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2016建筑業(yè)改革轉(zhuǎn)型路徑探析

對建筑業(yè)來說，2015年是艱難的一年。全國建筑業(yè)總產(chǎn)值180757億元，同比增長2.3%，與2014年的10.2%相比，增速大幅跳水；全國建筑業(yè)房屋建筑施工面積124.3億平方米，同比增長-0.6%，工程量繼續(xù)萎縮。同時，2015年也是建筑業(yè)全面深化改革的關(guān)鍵一年。在新常態(tài)下，全行業(yè)戮力同心、全面改革，轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑越來越清晰。

加快建筑市場統(tǒng)一開放步伐

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